Mit der als Anlage beigefügten Austrittserklärung vom Ratsmitglied Dirk Dreyer vom 11.12.2018 und dem Übertritt zur bisherigen FDP/Striedelmeyer-Gruppe (Schreiben vom 18.12.2018 wird als Anlage beigefügt) könnten sich aufgrund des neuen Stärkeverhältnisses der Fraktionen Änderungen in der Sitzverteilung im VA und in den Ratsausschüssen ergeben. Dies hängt – zumindest beim VA – vom Ausgang des Losentscheids nach § 71 Abs. 2 Satz 5 NKomVG ab.
Verwaltungsausschuss
Die Grünen-Ratsfraktion verliert ein Fraktionsmitglied; die
neue FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe gewinnt ein Fraktionsmitglied hinzu. Beide
Fraktionen verfügen über jeweils 3 Mitglieder. Die als Anlage beigefügten
Berechnungen zum Zuteilungsverfahren ergeben beim VA für den noch zu
verteilenden letzten Sitz gleichhohe Zahlenbruchteile/Nachkommazahlen, nämlich
0,6000). Somit muss gem. § 71 Abs. 2 Satz 5 NKomVG das Los über den vierten
VA-Sitz entscheiden. Ein Losentscheid
gehört zur Neubesetzung und muss in der Ratssitzung erfolgen, weil danach erst
die durch den Beschluss nach § 71 Abs. 5 NKomVG festzustellende Besetzung
feststeht.
Allerdings kann auf den Losentscheid verzichtet werden, wenn
sich die an ihm Beteiligten über die Zuteilung einig sind.
Die Konsequenzen für die Zusammensetzung des VA sind bei einem jeweils positiven Losentscheid für die FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe bzw. für die Grünen-Fraktion im Beschlussvorschlag dargestellt.
Sollte die FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe den Losentscheid gewinnen, dann muss zusätzlich noch eine Wahl der beiden Stellvertretenden Bürgermeister erfolgen. Diese Wahl würde dann unter dem TOP 3 erfolgen.
Ratsausschüsse
Bei der Zusammensetzung der Ratsausschüsse ergeben sich aufgrund der geänderten Stärkeverhältnisse der Ratsfraktionen keine Änderungen in der Sitzverteilung. Die CDU-Fraktion behält 3 Sitze, die SPD-Fraktion 2 Sitze und die Grünen-Fraktion sowie die FDP/Striedelmeyer/ Dreyer-Gruppe jeweils 1 Sitz.
Das Ausschussmitglied Dirk Dreyer war Mitglied und gleichzeitig Vorsitzender des Tourismus-ausschusses. Er wird in der nächsten Ratssitzung ausgetauscht (§ 71 Abs. 9 Satz 3 Nr. 1 NKomVG), so dass dann auch ein Wechsel im Vorsitz ansteht. Da mit dem Verlust der Mit-gliedschaft im Ausschuss der des Vorsitzes verbunden ist, muss eine neue Vorsitzende/ein neuer Vorsitzender benannt werden (§ 71 Abs. 8 Satz 4 NKomVG), wenn die bisherige Reihenfolge bestehen bleiben soll. Auch hier könnte für den letzten zu vergebenden Ausschuss ein Los-entscheid nach § 71 Abs. 8 Satz 2 NKomVG in Betracht kommen, wenn sich die Beteiligten nicht über die Vergabe bzw. die Beibehaltung der jetzigen Zuteilung einig sind.
Die FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe hat per emails vom 20.12. und 24.12.2018 mitgeteilt, dass sie keinen Anspruch auf den Vorsitz im Tourismusausschuss erhebt und diesen bei der Grünen-Fraktion zu belassen.
Zur Information: In der konstituierenden Ratssitzung am 03.11.2016 hat die CDU-Fraktion 2 Ausschussvorsitze (Finanz- und Betriebsausschuss und Schul-, Jugend- und Sozialausschuss) sowie die SPD-Fraktion (Bau-, Umwelt- und Planungsausschuss) und Grünen-Fraktion (Tourismusausschuss) jeweils 1 Ausschussvorsitz erhalten.
Beschlussvorschlag:
- Der Rat der Gemeinde Bad Rothenfelde nimmt zur Kenntnis, dass das
Ratsmitglied Dirk Dreyer mit Schreiben vom 11.12.2018 seinen Austritt aus
der Grünen-Fraktion erklärt hat und ab sofort mit der bisherigen
FDP/Striedelmeyer-Gruppe lt. Schreiben vom 18.12.2018 die
FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe bildet.
- Aufgrund des Stärkeverhältnisses der Fraktionen für die
Sitzverteilung in den Ausschüssen des Rates bzw. für die Zusammensetzung
des Verwaltungsaus-schusses wird gem. § 71 (5) NKomVG festgestellt, dass
die
CDU-Fraktion (9 Mitglieder) weiterhin über 3 Sitze in
den Ratsausschüssen sowie 2 Sitze im Verwaltungsausschuss,
die SPD-Fraktion (5 Mitglieder) weiterhin über 2 Sitze in
den Ratsausschüssen und 1 Sitz im Verwaltungsausschuss,
Alternative 1 (Losentscheid
zugunsten der „FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe):
die
FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe (3 Mitglieder) über 1 Sitz in den Ratsausschüssen und 1 Sitz im
Verwaltungsausschuss
Alternative 2 (Losentscheid
zugunsten der Grünen-Fraktion):
die FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe
(3 Mitglieder) über 1 Sitz
in den Ratsausschüssen sowie über ein zusätzliches Mitglied mit beratender
Stimme (Grundmandat der FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe) im
Verwaltungsausschuss
sowie
Alternative 1 (Losentscheid
zugunsten der FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe):
die Grünen-Fraktion (3 Mitglieder) über 1 Sitz in den
Ratsausschüssen sowie über ein zusätzliches Mitglied mit beratender Stimme
(Grundmandat der Grünen-Fraktion)
Alternative 2 (Losentscheid
zugunsten der Grünen-Fraktion):
die Grünen-Fraktion (3 Mitglieder) – wie bisher – über 1 Sitz in
den Ratsaus-schüssen und 1 Sitz im Verwaltungsausschuss
verfügt.
- Für die neue Zusammensetzung des Verwaltungsausschusses wird gem. §
75 (1) NKomVG bestimmt, dass
Alternative 1 (Losentscheid
zugunsten der FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe):
an Stelle der Beigeordneten Anna Kebschull nunmehr das Ratsmitglied
Martin Diekamp als Beigeordneter dem Verwaltungsausschuss angehört; seine
Vertreter sind das Ratsmitglied Günter Striedelmeyer und als Stellvertreter das
Ratsmitglied Dirk Dreyer.
Das Ratsmitglied Anna Kebschull gehört als zusätzliches Mitglied mit
beratender Stimme (Grundmandat der Grünen-Fraktion) dem Verwaltungsausschuss
an; ihre Vertreter sind das Ratsmitglied Dirk Lange-Mensing und als
Stellvertreter das Ratsmitglied Michael Beetz.
Alternative 2 (Losentscheid
zugunsten der Grünen-Fraktion):
das Ratsmitglied Martin Diekamp als zusätzliches Mitglied mit beratender
Stimme (Grundmandat der FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe) dem
Verwaltungsausschuss angehört; seine Vertreter sind das Ratsmitglied Günter
Striedelmeyer und als Stellvertreter das Ratsmitglied Dirk Dreyer.
Die übrige Zusammensetzung des Verwaltungsausschusses mit
dem 1. Stellv. Bürgermeister Edmund Tesch,
der 2. Stellv. Bürgermeisterin Claudia Klotzbach und
dem Beigeordneten Franz-Josef Albers
bleibt unverändert.
Die vorstehende Besetzung des Verwaltungsausschusses wird gem. § 71
(5)
NKomVG festgestellt.
- Aufgrund der (Neu-)Benennungen durch die
„FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe“ sowie der Grünen-Fraktion ergibt sich
für die betroffenen Ratsausschüsse und die Gesellschafterversammlung Kur
GmbH Bad Rothenfelde folgende (neue) Besetzung:
Bau-, Umwelt- und Planungsausschuss
- unberührt
Finanz- und Betriebsausschuss
– unberührt
Schul-, Jugend- und
Sozialausschuss – unberührt
Tourismuausschuss
Fraktion/ Gruppe |
Mitglied |
CDU |
Ratsfrau Pohlmann |
CDU |
Ratsfrau Schneider |
CDU |
Ratsherr Wernemann |
SPD |
Ratsfrau Temme |
SPD |
Ratsfrau Kell |
Grüne |
Ratsherr …. Neu |
FDP/Striedelmeyer/Dreyer |
Ratsherr Diekamp |
Andere Person
gem. § 71 Abs. 7 NKomVG |
1 Vertreter
„DEHOGA Ortsverband B.R.“ Frau Rosemarie Gätje |
Andere Person
gem. § 71 Abs. 7 NKomVG |
1 Vertreter des
Gewerbevereins „Wir für Bad Rothenfelde“ Herr Henning Mayer |
Finanz- und Betriebsausschuss
Fraktion/ Gruppe |
Mitglied |
CDU |
Ratsherr Tesch |
CDU |
Ratsherr Meyer zu Theenhausen |
CDU |
Ratsherr Kuchenbecker |
SPD |
Ratsherr Brinkmann |
SPD |
Ratsfrau Kell |
Grüne |
Ratsherr Beetz |
FDP/Striedelmeyer/Dreyer |
Ratsherr Dreyer Neu |
Gesellschafterversammlung Kurverwaltung Bad
Rothenfelde GmbH
Fraktion/ Gruppe |
Mitglied |
Stellvertreter |
CDU |
Ratsfrau Klotzbach |
Ratsherr Wernemann |
CDU |
Ratsherr Kuchenbecker |
Ratsherr Meyer zu Theenhausen |
CDU |
Ratsherr Vater-Lippold |
Ratsfrau Pohlmann |
SPD |
Ratsfrau Temme |
Ratsfrau Kell |
SPD |
Ratsherr Bunselmeyer |
Ratsherr Albers |
Grüne |
Ratsherr Lange-Mensing |
Ratsfrau Kebschull |
FDP/Striedel- Meyer/Dreyer |
Ratsherr Dreyer |
Ratsherr Diekamp
Neu |
Die Grünen-Fraktion benennt anstelle des bisherigen Vorsitzenden des
Tourismusausschusses (Ratsherrn Dreyer) das Ratsmitglied …………. zum/zur neuen
Ausschussvorsitzenden.
Die vorstehenden Ausschussbesetzungen werden gem. § 71 (5) NKomVG
festgestellt.
Der Vorsitzende gibt einführende Darstellungen zum Sachverhalt.
Mit der als Anlage beigefügten Austrittserklärung vom Ratsmitglied Dirk Dreyer vom 11.12.2018 und dem Übertritt zur bisherigen FDP/Striedelmeyer-Gruppe (Schreiben vom 18.12.2018 wird als Anlage beigefügt) könnten sich aufgrund des neuen Stärkeverhältnisses der Fraktionen Änderungen in der Sitzverteilung im VA und in der Zuteilung des 4. Ausschussvorsitzes (Tourismusausschuss) ergeben. Darüber hinaus kommt es zu Neubesetzungen in den betroffenen Fachausschüssen.
Verwaltungsausschuss
Die Grünen-Ratsfraktion verliert ein Fraktionsmitglied; die neue FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe gewinnt ein Fraktionsmitglied hinzu. Beide Fraktionen verfügen über jeweils 3 Mitglieder. Somit muss gem. § 71 Abs. 2 Satz 5 NKomVG das Los über den vierten VA-Sitz entscheiden. Auf den Losentscheid kann verzichtet werden, wenn sich die an ihm Beteiligten über die Zuteilung einig sind. Keine der beiden Beteiligten haben aber ihren Verzicht erklärt.
Der vom Vorsitzenden vorgenommene 1. Losentscheid ergibt folgendes Ergebnis:
Den 4. Beigeordnetensitz erhält die Grünen-Ratsfraktion.
Ausschussvorsitz
Nachdem die Grünen-Fraktion und die FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe ihre neuen Ausschussbesetzungen (auch GV Kur GmbH) bekannt gegeben haben, kommt der Vorsitzende zur Zuteilung des 4. Ausschussvorsitzes (Tourismusausschuss). Auch hierüber ist nach Vorlage der Verwaltung ein Losentscheid zwischen der Grünen-Fraktion und der FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe durchzuführen.
Ratsfrau Pohlmann weist darauf hin, dass bei beim Losentscheid über den 4. Ausschussvorsitz aufgrund der gleichen Höchstzahl auch die CDU-Fraktion mit berücksichtigt werden müsse.
Bürgermeister Rehkämper sagt eine Prüfung dieser Thematik zu; spricht sich aber zunächst dafür aus, wie vorgeschlagen zu verfahren (s. Hinweis).
Der vom Vorsitzenden vorgenommene 2. Losentscheid ergibt folgendes Ergebnis:
Den 4. Ausschussvorsitz (Tourismusausschuss) erhält die Grünen-Ratsfraktion.
Beig. Kebschull schlägt daraufhin
das Ratsmitglied Pohlmann als Tourismusausschussvorsitzende vor. Diese erklärt
sich einverstanden.
Hinweis:
Fraktion/Gruppe |
CDU |
|
SPD |
|
Grüne |
|
FDP/Striedelmeyer/Dreyer |
|
Fraktionsstärke |
9 |
|
5 |
|
3 |
|
3 |
|
Geteilt durch 1 |
9 |
1. |
5 |
2. |
3 |
4. |
3 |
4. |
Geteilt durch 2 |
4,5 |
3. |
2,5 |
|
1,5 |
|
1,5 |
|
Geteilt durch 3 |
3 |
4. |
1,67 |
|
1 |
|
1 |
|
Der 1. und 3. Zugriff/Vorsitz wird der CDU zugerechnet. Der 2. Zugriff/Vorsitz wird der SPD zugerechnet. Der Zugriff auf den 4. Vorsitz muss per Los zwischen der Grünen-Ratsfraktion, der FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe und der CDU-Ratsfraktion entschieden werden.
In der Ratssitzung am 14.02.2019 ist daher das Losverfahren für den 4. Ausschussvorsitz zu wiederholen.
Es ergeht folgender
Beschluss
(einstimmig):
- Der Rat der Gemeinde Bad Rothenfelde nimmt zur Kenntnis, dass das
Ratsmitglied Dirk Dreyer mit Schreiben vom 11.12.2018 seinen Austritt aus
der Grünen-Fraktion erklärt hat und ab sofort mit der bisherigen
FDP/Striedelmeyer-Gruppe lt. Schreiben vom 18.12.2018 die
FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe bildet.
- Aufgrund des Stärkeverhältnisses der Fraktionen für die
Sitzverteilung in den Ausschüssen des Rates bzw. für die Zusammensetzung
des Verwaltungsausschusses wird gem. § 71 (5) NKomVG festgestellt, dass
die
CDU-Fraktion (9 Mitglieder) weiterhin über 3 Sitze in
den Ratsausschüssen sowie 2 Sitze im Verwaltungsausschuss,
die SPD-Fraktion (5 Mitglieder) weiterhin über 2 Sitze in
den Ratsausschüssen und 1 Sitz im Verwaltungsausschuss,
die Grünen-Fraktion (3 Mitglieder) – wie bisher – über 1 Sitz in
den Ratsausschüssen und 1 Sitz im Verwaltungsausschuss sowie
die
FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe (3 Mitglieder) über 1 Sitz in den
Ratsausschüssen sowie über ein
zusätzliches Mitglied mit beratender
Stimme (Grundmandat der FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe)
im
Verwaltungsausschuss
verfügt.
- Für die neue Zusammensetzung des Verwaltungsausschusses wird gem. §
75 (1) NKomVG bestimmt, dass das Ratsmitglied Martin Diekamp als zusätzliches
Mitglied mit beratender Stimme (Grundmandat der
FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe) dem Verwaltungsausschuss angehört. Seine
Vertreter sind das Ratsmitglied Günter Striedelmeyer und als
Stellvertreter das Ratsmitglied Dirk Dreyer.
Die übrige Zusammensetzung des Verwaltungsausschusses mit
dem 1. Stellv. Bürgermeister Edmund Tesch,
der 2. Stellv. Bürgermeisterin Claudia Klotzbach,
dem Beigeordneten Franz-Josef Albers und
Beigeordnete Kebschull.
bleibt unverändert.
Die vorstehende Besetzung des Verwaltungsausschusses wird gem.
§ 71 (5) NKomVG festgestellt.
- Aufgrund der (Neu-)Benennungen durch die
„FDP/Striedelmeyer/Dreyer-Gruppe“ sowie der Grünen-Fraktion ergibt sich
für die betroffenen Ratsausschüsse und die Gesellschafterversammlung Kur
GmbH Bad Rothenfelde folgende (neue) Besetzung:
Bau-, Umwelt- und
Planungsausschuss - unberührt
Schul-, Jugend- und
Sozialausschuss – unberührt
Tourismusausschuss
Fraktion/ Gruppe |
Mitglied |
CDU |
Ratsfrau Pohlmann |
CDU |
Ratsfrau Schneider |
CDU |
Ratsherr Wernemann |
SPD |
Ratsfrau Temme |
SPD |
Ratsfrau Kell |
Grüne |
Ratsherr Lange-Mensing |
FDP/Striedelmeyer/Dreyer |
Ratsherr Diekamp |
Andere Person
gem. § 71 Abs. 7 NKomVG |
1 Vertreter
„DEHOGA Ortsverband B.R.“ Frau Rosemarie Gätje |
Andere Person
gem. § 71 Abs. 7 NKomVG |
1 Vertreter des Gewerbevereins „Wir für Bad Rothenfelde“ Herr Henning
Mayer |
Finanz- und Betriebsausschuss
Fraktion/ Gruppe |
Mitglied |
CDU |
Ratsherr Tesch |
CDU |
Ratsherr Meyer zu Theenhausen |
CDU |
Ratsherr Kuchenbecker |
SPD |
Ratsherr Brinkmann |
SPD |
Ratsfrau Kell |
Grüne |
Ratsherr Beetz |
FDP/Striedelmeyer/Dreyer |
Ratsherr Dreyer |
Gesellschafterversammlung Kurverwaltung Bad
Rothenfelde GmbH
Fraktion/ Gruppe |
Mitglied |
Stellvertreter |
CDU |
Ratsfrau Klotzbach |
Ratsherr Wernemann |
CDU |
Ratsherr Kuchenbecker |
Ratsherr Meyer zu Theenhausen |
CDU |
Ratsherr Vater-Lippold |
Ratsfrau Pohlmann |
SPD |
Ratsfrau Temme |
Ratsfrau Kell |
SPD |
Ratsherr Bunselmeyer |
Ratsherr Albers |
Grüne |
Ratsherr Beetz |
Ratsfrau Kebschull |
FDP/Striedel- Meyer/Dreyer |
Ratsherr Dreyer |
Ratsherr Diekamp
|
Die Grünen-Fraktion benennt anstelle des bisherigen Vorsitzenden des
Tourismusausschusses (Ratsherrn Dreyer) das Ratsmitglied Susanne Pohlmann zur
neuen Ausschussvorsitzenden.
Die vorstehenden Ausschussbesetzungen werden gem. § 71 (5) NKomVG
festgestellt.
Ratsherr Brinkmann fragt Herrn Dreyer nach dessen Beweggründen hinsichtlich seines Fraktionswechsels. Der Respekt vor dem Wählerwillen lasse seines Erachtens einen solchen Entschluss nicht zu.
Ratsherr Dreyer verweist dazu auf die als Anlage beigefügte Bundestagsdrucksache.
Ratsherr Lange-Mensing macht deutlich, dass die Grünen-Ratsfraktion über das Verhalten und die Entscheidung von Herrn Dreyer sehr irritiert sei. Sang- und klanglos habe er die Grünen-Fraktion verlassen und eine bis dahin gute und vertrauensvolle Fraktionszusammenarbeit beendet.
Beig. Kebschull macht deutlich, dass die Grünen-Fraktion ihre Arbeit zum Wohle der Wähler von ganzem Herzen und vollem Elan weiterführen werde. Zum Verhalten ihres ehemaligen Fraktionskollegen führt sie aus, dass persönliche Beweggründe akzeptiert werden müssten. Sie hofft und appelliert an eine weiterhin gute Zusammenarbeit im Rat.